Descertificación de Colombia: efectos directos en la economía y en la cooperación internacional

El pasado 15 de septiembre, el gobierno de los Estados Unidos anunció la descertificación de Colombia en el marco de la política de control contra las drogas al considerar que el país no había cumplido de manera suficiente con sus compromisos en la lucha contra el narcotráfico. 

La certificación es un mecanismo establecido por el Foreign Assistance Act de 1961, mediante el cual se autoriza al presidente de los Estados Unidos a evaluar anualmente a los países productores o rutas de tránsito de drogas ilícitas en relación con su nivel de cooperación sustancial con los esfuerzos  internacionales en la lucha contra las drogas.

Si un país no cumple estos estándares requeridos, el presidente emite una determinación de descertificación que tiene como efectos: 

• Reducción de hasta el 50 % de la asistencia exterior otorgada por Estados Unidos.
• Voto negativo de Estados Unidos ante solicitudes de financiamiento del país descertificado en organismos multilaterales como el Fondo Monetario Internacional o el Banco Mundial.
• Suspensión de la mayoría de los programas de asistencia exterior.

¿Cuáles serían las consecuencias de una descertificación plena para Colombia?

En vista de que la descertificación fue acompañada de un exención o también llamada waiver, que permite que se mantenga la asistencia bajo el argumento de que dicha cooperación continúa siendo vital para los intereses estratégicos de Estados Unidos en la región, lleva a considerar que Colombia se encuentra en un escenario relativamente menos drástico.

No obstante, Colombia cuenta con un margen de 1 año para demostrar avances concretos en la lucha contra el narcotráfico so pena de enfrentar afectaciones graves, especialmente a nivel económico.

Colombia ha sido el mayor receptor de asistencia económica de Estados Unidos en el Hemisferio Oeste en los últimos 50 años. Razón por la cual, la falta de recursos podría generar una gran afectación en la productividad de sectores como agricultura, ambiente y justicia que, según un informe publicado por La Silla Vacía (2025), son los que tienen un mayor dependencia de la cooperación de EE.UU. 

Inevitablemente se haría visible el efecto dominó que provoca la falta de certeza proveniente de esta medida política, toda vez que no sólo se perdería el apoyo de EE.UU, sino que sería también un desincentivo de cara a la inversión extranjera. 

Además del bloqueo de créditos en organismos multilaterales, que afectaría la liquidez de Colombia, limitando la posibilidad de invertir en proyectos como educación o infraestructura, Colombia también podría enfrentarse con pérdidas de beneficios arancelarios, generando una pérdida de competitividad de productos de exportación como confecciones, café y flores.

Asimismo, habría un impacto significativo en las zonas rurales del país, que históricamente han sido las más vulnerables a la presencia de economías ilícitas y grupos armados ilegales. De hecho, buena parte de la cooperación de Washington a través del Plan Colombia y programas posteriores, ha estado orientada a financiar proyectos de desarrollo alternativo, erradicación de cultivos ilícitos y fortalecimiento institucional en regiones apartadas. 

La interrupción de estos recursos significa una disminución de la capacidad operativa del Estado para garantizar más seguridad en territorio vulnerables y la capacidad para dar oportunidades a familias campesinas que subsisten gracias a los cultivos de coca. Esta decisión más allá de sus implicaciones sociales, consolida la dependencia en economías ilícitas y deteriora la competitividad del campo colombiano.

¿Cuál es el panorama a futuro?

Tal como quedó planteado en la determinación de descertificación, donde el presidente Trump sostuvo que “el incumplimiento de Colombia en sus obligaciones del control de drogas durante el último año recae únicamente en su dirigencia política” la decisión trasciende los aspectos objetivos vinculados a la cooperación en la lucha contra las drogas y se inserta en el marco de la subjetividad derivada las tensiones políticas. Este juicio de valor, que atribuye a  título personal la responsabilidad en el retroceso en la cooperación antidrogas, constituye un elemento esencial para comprender cómo será el resultado de la certificación en 2026, en tanto revela que la decisión también depende del estado de relación diplomática entre los mandatario de ambos países.

Cada vez son más las situaciones que demuestran la tensión entre ambos mandatarios. Por ejemplo, la reciente revocatoria de la visa estadounidense al presidente Petro envía una clara señal de distanciamiento político. En este escenario, el futuro de la cooperación depende, además de los avances en la lucha contra las drogas, en la capacidad de recomponer la confianza política con Estados Unidos. En definitiva, sin un cambio en la relación bilateral, el riesgo de que las sanciones se endurezcan y que la certificación sea una realidad, se mantiene latente.

Bibliografía 

1. AmCham Cartagena. (2025, febrero 10). ¿Qué es la descertificación de Estados Unidos a Colombia y cuáles son sus implicaciones? Cámara de Comercio Colombo Americana Cartagena. https://amchamcartagena.org/que-es-la-descertificacion-de-estados-unidos-a-colombia-y-cuales-son-sus-implicaciones/
2. AmCham Colombia. (2025, Septiembre 16). 10 datos clave de la relación comercial entre Colombia y Estados Unidos. Cámara de Comercio Colombo Americana.https://amchamcolombia.co/noticias-colombia/10-datos-clave-de-la-relacion-comercial-entre-colombia-y-estados-unidos-2/
3. Cueto, J. C. (2025, septiembre 16). Qué significa que EE.UU. retire a Colombia la certificación en la lucha contra el narcotráfico y qué tiene que ver la tensa relación entre Trump y Petro. BBC News Mundo.https://www.bbc.com/mundo/articles/cn0xgj25vnno
4. La Silla Vacía. (2025, enero 29). En gráficas: la dependencia de Colombia con EE. UU. La Silla Vacía.https://www.lasillavacia.com/silla-nacional/en-graficas-la-dependencia-de-colombia-con-ee-uu/
5. U.S. Department of State. (2025,Septiembre 15 ). Presidential determination on major drug transit or major illicit drug producing countries for fiscal year 2026. U.S. Government.https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesperson/2025/09/presidential-determination-on-major-drug-transit-or-major-illicit-drug-producing-countries-for-fiscal-year-2026