2 de noviembre de 2021
¿Jaque o ahogado?
Hace una semana -de forma exagerada- la prensa destacó que el fallo del Tribunal Constitucional polaco, que dictaminó la inconstitucionalidad de varios artículos de los tratados constitutivos de la Unión Europea (UE), entre ellos el referido al principio de primacía de las normas comunitarias sobre el derecho nacional, era un jaque difícil de contrarrestar para la UE. Sin embargo, desde una perspectiva jurídica, esto no es así, sino que equivaldría -en términos ajedrecísticos- a la figura del ahogado, donde -curiosamente- el que no puede realizar jugadas legales es el que lo propició (Polonia).
Hace una semana -de forma exagerada- la prensa destacó que el fallo del Tribunal Constitucional polaco, que dictaminó la inconstitucionalidad de varios artículos de los tratados constitutivos de la Unión Europea (UE), entre ellos el referido al principio de primacía de las normas comunitarias sobre el derecho nacional, era un jaque difícil de contrarrestar para la UE. Sin embargo, desde una perspectiva jurídica, esto no es así, sino que equivaldría -en términos ajedrecísticos- a la figura del ahogado, donde -curiosamente- el que no puede realizar jugadas legales es el que lo propició (Polonia).
Diga lo que diga cualquier tribunal constitucional de un país de la UE, el derecho comunitario prima sobre el derecho nacional, y la efectividad del sistema jurídico europeo no se verá amenazada. Primero, porque las obligaciones internacionales, previstas en los tratados constitutivos de la UE, siguen existiendo; segundo, porque en caso de conflicto entre el derecho comunitario y una norma interna, esta última es inaplicable sin necesidad de que un órgano jurisdiccional interno lo decrete (asunto Simmenthal, 106/77).
De hecho, por el incumplimiento derivado de la sentencia del Constitucional polaco, los posibles movimientos legales están del lado de la UE. No obstante, y como lo recuerda Guillermo Íñiguez en un reciente artículo en El País, desde la paradigmática sentencia Costa/ENEL (asunto 6/64), nunca -de forma tan evidente y abierta- se había desestimado una sentencia del Tribunal de Justicia de la UE, y menos con el fin de no dar aplicación al principio de primacía, pilar esencial del orden jurídico europeo.
En 2012, la Corte Constitucional checa ignoró la sentencia Landtová en un asunto relativo al sistema de seguridad social y, el año pasado, el Tribunal Constitucional alemán hizo lo propio con la sentencia Weiss acusando al Banco Central Europeo de haber sobrepasado sus competencias aprobando el programa de compra de deuda soberana.
Desde una perspectiva política, tampoco tiene mucho juego el Gobierno de Morawiecki, como dice Íñiguez, en el septenio presupuestal que finalizó en 2020, fue el país más beneficiado por los fondos estructurales y de recuperación, fondos que dependen del mecanismo de condicionalidad de la UE que le permite suspenderlos o restringirlos, de forma proporcional a la naturaleza, la gravedad y el alcance de las infracciones al régimen comunitario.
La Comisión Europea, con ocasión de los retrocesos democráticos, el no acatamiento de sentencias del Tribunal de la UE y la falta de independencia del poder judicial -en el último lustro- ha bloqueado al ejecutivo de Varsovia €36.000 millones euros de los cuales €23.900 serían a fondo perdido. ¿Será que Mateusz Morawiecki sigue apostando a un país polarizado? Él representa a los conservadores, católicos que quieren una Polonia cerrada y rural que, con el argumento de una UE enemiga, vencieron por un estrecho margen en las elecciones pasadas, frente a los que anhelan una Polonia liberal, europeísta, educada y urbana.
Si se guía por el Eurobarómetro, sabe que hoy los polacos confían más en la UE (49%) que en su Gobierno (37%), que son más europeístas, superando en nueve puntos la media europea (81%), y la imagen positiva que tienen de la Unión asciende al 53%, respecto de los que la desaprueban con el 39%. ¿Pulso o fanfarroneo?
Se publicó en La República el 14 de octubre de 2021.
Artículos Recientes
¡Ya está disponible el caso! Segunda versión del Concurso Laboratorio de Estrategia Legal #LSL
Invitamos a los estudiantes de pregrado y postgrado de todas las carreras a presentar [...]
Masterclass Legal Operations: Transformando la Función Legal Empresarial de Guardián de Riesgos a Creador de Valor.
El Departamento de Derecho de los Negocios y la Facultad de Administración de Empresas [...]
Conclusión del Proceso de Reforma al Investor-State Dispute Settlement
En la semana del 12 de julio de 2023, durante la sesión anual de [...]
El Departamento de Derecho de los Negocios de la Universidad Externado de Colombia abre convocatoria para la vacante de Asistente de Investigación
¡Sé parte de nuestro equipo de trabajo! Perfil del cargo: Asistente de Investigación Apoyar [...]
Docente del Departamento de Derecho de los Negocios participó en el libro Blanco de la Asociación de Derecho Internacional
La Asociación de Derecho Internacional (ADI), una de la organizaciones más antiguas y prestigiosas [...]
CRYPTO IN COLOMBIA: PROSPECTIVE 2022
By: Daniel Peña Valenzuela The volatility of the main cryptocurrencies seems to be once [...]
Convocatoria de Monitores.
El Departamento de Derecho de los Negocios se complace en anunciar la apertura para [...]
¿Se avecina una regulación de la Franquicia por parte del Gobierno? ¿O lo impedirá la Corte Constitucional?
Por: Juan Miguel Álvarez* y Diana Marcela Araujo* En diciembre del 2020, el congreso [...]
Lanzamiento del libro “La propiedad temporal sobre derechos en el sistema inmobiliario colombiano: Contraste y similitudes con los “estates” del derecho anglosajón”
El Departamento de Derecho de los Negocios se complace en hacer partícipe a toda [...]
Tomando las Riendas del Futuro: La Importancia de Regular la Inteligencia Artificial para el Bien Común.
Se plantea la urgencia de regular la inteligencia artificial (IA) para garantizar el bienestar [...]
Conoce las importantes innovaciones de la segunda versión del Concurso Legal Strategy Lab #LSL
La segunda versión del Concurso Legal Strategy Lab #LSL, presenta innovaciones sustanciales. Te contamos [...]
Amec Foster Wheeler, Process Consultants & Joint Venture Vs. La República de Colombia
El procedimiento de refinación de crudo petrolero es una actividad fundamental para el desarrollo [...]