Se firmó el Acuerdo Comercial más grande del mundo: el nuevo éxito geopolítico de China

Este domingo 15 de noviembre se firmó en Hanoi el acuerdo para la creación de la Asociación Económica Integral Regional, más conocido como RCEP (siglas en inglés de Regional Comprehensive Economic Partnertship), considerado el mayor acuerdo comercial del mundo y el nuevo éxito económico y geopolítico de China. ¿De qué se trata?[1]

1. El Acuerdo:

15 países del Pacífico asiático han firmado el RCEP, el acuerdo comercial más grande del mundo y considerado una victoria para China, toda vez que se excluye a Estados Unidos, pero representa a 2.200 millones de habitantes y 30% del Producto Interno Bruto mundial[2].

China, Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda firmaron el Acuerdo con los diez países que hacen parte de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático-ASEAN. Si bien India, otro grande del comercio mundial, había participado de las negociaciones, decidió retirarse el año pasado debido a su preocupación con la entrada de productos chinos a su mercado. Aun así, el país tendrá las puertas abiertas para ser miembro en el futuro, si así lo desea[3].

Si bien la ASEAN ya tiene acuerdos bilaterales vigentes con las 5 naciones, este Acuerdo fortalece las cadenas de suministro regionales, mejorando la competitividad y rebajando los aranceles hasta en un 90% en el comercio de bienes[4].

1. En cifras[5]:

• 15 signatarios: Australia, Brunei, Camboya, China, Indonesia, Japón, Malasia, Myanmar, Nueva Zelanda, Filipinas, Singapur, Corea del Sur, Tailandia y Vietnam.
• 200 millones de habitantes en los países signatarios.
• 30% es lo que representan todos estos países en la PIB mundial.
• $186 billones de dólares serán añadidos a la economía mundial con este Acuerdo, de los cuales $85 billones corresponderán a China, $48 billones a Japón y $23 billones a Corea del Sur.
• 2% será el crecimiento constante por año en el PIB de los países miembros.
• $53 millones de dólares serían añadidos a la economía mundial si India decide ser parte del Acuerdo. En ese caso, la mayor parte de las ganancias serán suyas y la afectación a otros países será menor, implicando una caída para Japón y un pequeño incremento para China.

 

• ¿Qué significa para Estados Unidos?

Para entender del impacto que tiene el RECP en Estados Unidos, es necesario comenzar a hablar del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (más conocido como TPP, por sus siglas en inglés), el cual fue suscrito en febrero de 2016 por 12 países que, juntos, representaban el 40% de la economía mundial y casi un tercio del flujo del comercio internacional[6].

Con este acuerdo, Estados Unidos no solo buscaba incrementar su presencia en el Pacífico Asiático, una de las zonas económicas más dinámicas del mundo, sino ocupar un vacío en la región que pudiera ser llenado por China, el gran excluido del TPP[7]. Sin embargo, tan solo tres días después de asumir su cargo como presidente en enero de 2017, Donald Trump cumplió con su promesa de campaña y retiró a Estados Unidos del TPP.

Desde entonces, el TPP-11 (o CPTPP), ahora llamado así por el número de naciones que la componen (sin Estados Unidos), entró en vigor el 30 de diciembre de 2018 convirtiéndose en el tercer tratado de libre comercio más grande del mundo, pero sin convertirse en la gran promesa comercial que representaba en su momento el TPP[8].

El verdadero ganador de esta decisión política tomada por Donald Trump fue China: por un lado, el retiro de Estados Unidos socavó la confianza de los gobiernos asiáticos, lo que ha sido aprovechado por Pekín para mostrarse como el aliado más confiable[9]; y por el otro, le permitió reavivar las negociaciones del RCEP, que habían sido lanzadas en 2012 en Camboya, pero que habían languidecido durante años[10].

Aun así, el RCEP y el TPP son muy diferentes. El primero, como se explicó anteriormente, tiene un gran enfoque en la reducción de barreras arancelarias, mientras que el TPP se centra en la protección del medio ambiente, protección a los derechos arancelarios y estándares para la inversión extranjera[11].

Hasta ahora, el presidente electo Joe Biden ha sido evasivo sobre si su país se unirá al TPP o no, aunque para muchos el RCEP lo forzará a buscar algún modo de fortalecer los lazos deteriorados en la región y así contrarrestar la creciente influencia de China en el mundo[12]. Mientras tanto, el gigante asiático continúa su camino para coronarse como la primera potencia económica del mundo.

 

Imagen Pixabay/ Imagen de Gerd Altmann

[1] Se firmó el acuerdo RCEP, el tratado de libre comercio más grande del mundo. La Política Online. https://www.lapoliticaonline.com/nota/130547-se-firmo-el-acuerdo-rcep-el-tratado-de-libre-comercio-mas-grande-del-mundo/

[2] Nace la RCEP el mayor acuerdo comercial del mundo https://www.elobservador.com.uy/nota/nace-la-rcep-el-mayor-acuerdo-comercial-del-mundo-2020111812417

[3] China y otros 14 países firman el mayor acuerdo comercial del mundo. El País. https://elpais.com/internacional/2020-11-15/china-y-otros-14-paises-firman-el-mayor-acuerdo-comercial-del-mundo.html

[4] RCEP, el tratado de libre comercio más grande del mundo. Diario Financiero. https://www.df.cl/noticias/opinion/columnistas/rcep-el-tratado-de-libre-comercio-mas-grande-del-mundo/2020-11-19/201118.html

[5] 20-9 East Asia Decouples from the United States: Trade War, COVID-19, and East Asia’s New Trade Blocs. Por Peter A. Petri y Michael G. Plummer. Peterson Institute for International Economics. https://www.piie.com/system/files/documents/wp20-9.pdf

[6] Donald Trump retira a Estados Unidos del TPP, el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica. BBC Mundo. https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-38723381

[7] Qué es el TPP, el gran acuerdo económico de 11 países del cual EE.UU. se acaba de retirar por orden de Donald Trump. BBC Mundo. https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-38727447

[8] Ahora el cuarto Tratado de Libre Comercio más grande del mundo tras el RCEP, CETA (entre Canadá y la UE) y el USMCA (Canadá, Estados Unidos y México).

Tomado de: “Se aprueba TPP11 en Comisión de Constitución del Senado”. Ministerio de Relaciones de Chile.  https://minrel.gob.cl/minrel/noticias/se-aprueba-tpp11-en-comision-de-constitucion-del-senado

[9] Así lo expresó directamente Lee Hsien, Primer Ministro de Singapur, cuando anunció que el Acuerdo puso la reputación de Estados Unidos en juego ante sus aliados y que no tendría sentido el haber asumido los riesgos políticos por algunos líderes si al final, esperando en el altar, la novia no aparece.

Información en: Election race to kill trade deal. The Australian. https://www.theaustralian.com.au/commentary/editorials/election-race-to-kill-trade-deal/news-story/42c7d106e350289f5e92f2b0f756c997

[10] Por qué la decisión de Trump de retirar a EE.UU. del Acuerdo Transpacífico (TPP) es una gran noticia para China. https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-38063522

[11] El País, Op. Cit.

[12] Why the U.S. Could Be the Big Loser in the Huge RCEP Trade Deal Between China and 14 Other Countries. TIME Magazine. https://time.com/5912325/rcep-china-trade-deal-us/