Masterclass “Estrategias legales ante la era del proteccionismo estadounidense”.

El pasado 24 de abril de 2025, se celebró la Masterclass “Estrategias legales ante la era del proteccionismo estadounidense”, realizada por el Departamento de Derecho de los Negocios, en alianza con dos de sus programas, la Maestría en Derecho Internacional de los Negocios y la Especialización en Contratación Internacional. Esta vez, el eje central fue el análisis de las estrategias legales ante la nueva era que se desprende de las nuevas medidas comerciales de Estados Unidos, un tema de especial relevancia para el ejercicio de la abogacía y la asesoría empresarial en contextos globalizados.

La sesión fue moderada por la docente Diana Correa, destacada por su amplia trayectoria  como profesional y directora de la especialización en contratación internacional, cuya intervención facilitó un diálogo riguroso y enriquecedor entre los expertos invitados.

La Masterclass tuvo como objetivo ofrecer herramientas jurídicas concretas y recomendaciones prácticas que permitan a los profesionales del derecho brindar una asesoría integral a las empresas que operan en el entorno regulatorio actual. La actividad fue diseñada especialmente para abogados, estudiantes y empresarios interesados en comprender los desafíos que impone la nueva realidad arancelaria y la reconfiguración del comercio global.

Este tipo de encuentros académicos hacen parte de una estrategia conjunta entre programas afines como la Maestría en Derecho Internacional de los Negocios y la Especialización en Contratación Internacional, programas que han estudiado y profundizado sobre los diferentes instrumentos esenciales para movilizar el comercio transfronterizo. Temas como la fiscalización internacional, la tributación y las barreras comerciales adquieren una relevancia transversal en el estudio del derecho de los negocios y la contratación internacional.

Los expertos invitados para esta sesión fueron, Adriana García Barona; estratega legal e innovadora con más de 15 años de experiencia en proyectos legales internacionales, enfocada en convertir los departamentos jurídicos en activos estratégicos y José Julián Tole Martínez; director del Observatorio Latinoamericano de Derechos Humanos y Empresas de la Universidad Externado, PhD y máster en Derecho Internacional Económico por la Universidad de Barcelona, con más de 15 años de experiencia como docente e investigador.

En su intervención, la experta Adriana García brindó una mirada al impacto del proteccionismo a partir del caso de la Unión Europea, una región de la cual —según sus palabras— se puede aprender muchísimo en términos de respuesta institucional y estrategia comercial.

Explicó cómo, a partir del año 2018, se impusieron aranceles del 25% al acero y del 10% al aluminio, lo cual escaló hasta llegar en 2025 a aranceles del 10% sobre todas las importaciones, del 25% sobre productos europeos y del 50% para ciertos países.

Esto generó un impacto económico de más de 26.000 millones de euros en exportaciones, afectando fuertemente a sectores como el automotriz, el farmacéutico y el aeronáutico. La industria automotriz, por ejemplo, es clave para Alemania, que produce el 13% de los vehículos del continente, siendo además el corazón económico de Europa.

La experta también abordó la dificultad de la Unión Europea para llegar a consensos, debido a las diferencias de enfoque entre sus Estados miembros: mientras algunos abogan por la negociación, otros optan por la retaliación o la protección de economías más pequeñas.

La experta destacó el papel de las alianzas estratégicas para garantizar estabilidad. Francia, por ejemplo, ha firmado acuerdos clave con India (potencia en inteligencia artificial) y ha apostado por mantener su independencia energética a través de la energía nuclear, en contraste con la dependencia energética de Alemania frente a Rusia, agravada tras el inicio de la guerra en Ucrania.

Otro punto clave fue el Anti-Coercion Instrument (ACI) de la UE, que busca responder a restricciones comerciales y suspensiones de derechos, aunque enfrenta el reto del tiempo necesario para alcanzar verdaderos acuerdos.

Desde el punto de vista empresarial, Adriana García hizo un llamado a adoptar estrategias jurídicas y corporativas integradas, entre ellas:

• Evaluar si los productos caen dentro de categorías gravadas.
• Comprobar que el producto no sea de origen europeo.
• Solicitar la exclusión de productos específicos de los aranceles.
• Adaptar contratos para negociar o transferir el impacto de los aranceles.

Estas medidas, explicó, deben implementarse con una visión integral, articulando las áreas jurídicas con finanzas, mercadeo y logística, en diálogo constante con todos los departamentos de la empresa.

Por otra parte, el experto José Julián Tole compartió su análisis apoyado por el contenido de una de sus publicaciones más relevantes: “Colombia entre los TLC y la OMC: liberalización o administración del comercio internacional” (2023), en la cual menciona uno de los orígenes de la actual crisis del comercio global.

Tole expuso que las crisis económicas y comerciales son cíclicas y estructurales, marcadas por momentos de expansión, recesión y acumulación. Señaló que el mundo atraviesa hoy un período de desaceleración profunda, donde los países responden, históricamente, ya sea mediante estrategias proteccionistas o liberales.

Destacó que fenómenos como las guerras arancelarias no son exclusivos del gobierno Trump, sino parte de patrones históricos del comportamiento económico. En este contexto, explicó la metáfora de la “diplomacia del ruido de sables”, usada para generar presión e inducir espacios de negociación, como lo ha hecho Estados Unidos frente al desequilibrio de su balanza comercial con China.

Frente a este escenario, países como China han respondido con estrategias económicas alternativas, promoviendo el uso del Yuan frente al dólar, aplicando regulaciones fitosanitarias y creando nuevas dinámicas comerciales que impactan diferentes sectores de la economía.

El experto advirtió sobre las consecuencias para países como Colombia, en donde el 30% de las exportaciones tienen como destino Estados Unidos. Los sectores más afectados serían el textil, agropecuario, manufacturero, insumos industriales y químicos, muchos de ellos dominados por PYMES vulnerables a los cambios regulatorios.

Entre las estrategias propuestas para enfrentar este escenario se destacaron:

• Reforzar el mercado interno.
• Ajustar las cadenas de suministro.
• Incrementar la productividad mediante innovación.
• Aprovechar los tratados comerciales con países vecinos.
• Fortalecer procesos de integración seguros y sostenibles con países de la región.

Ahora bien, desde la perspectiva jurídica, enfatizó las siguientes implicaciones que este panorama conlleva:

• Un aumento en litigios internacionales, exigiendo cláusulas compromisorias bien estructuradas.
• Mayor importancia de barreras no arancelarias (laborales, fitosanitarias, ambientales).
• Necesidad de monitorear normativas internacionales.
• Revisión estratégica de tratados y diversificación de mercados.
• Enfoque interdisciplinario que integre perspectivas jurídicas, económicas y técnicas.

Al cierre de la jornada, los expertos respondieron interrogantes fundamentales para la práctica jurídica:

¿Qué tiene la industria colombiana que pueda resultar atractivo a otros mercados, como el europeo?

Para el mercado europeo resulta interesante la industria con una producción ética, responsable y sostenible. El consumo responsable es un valor clave para el mercado europeo, por lo que aquellas empresas en Colombia que cuenten con este tipo de producción pueden apostarle a la diversificación de su negocio.

¿Qué papel juega el sector tecnológico?

La innovación es hoy una necesidad tanto para el crecimiento empresarial como para el desarrollo estatal. El gobierno debe involucrarse activamente en las negociaciones sobre tecnologías emergentes.

Para finalizar, los invitados expertos compartieron con los asistentes algunas reflexiones finales.

En palabras del Dr. Tole, el orden del comercio internacional está cambiando. Ya no se trata exclusivamente de cláusulas de nación más favorecida o de trato nacional. La liberalización no es el fin último: ahora el comercio es más flexible, y debe responder a verdaderas necesidades. Los tratados no crean mercados por sí solos.

Por su parte, la Dra. García Barona destacó que la nueva revolución industrial y tecnológica demanda preparación jurídica y estatal. Las consecuencias éticas, económicas y sociales del desarrollo tecnológico deben ser asumidas desde el derecho con visión estratégica.

Desde el Departamento de Derecho de los Negocios del Externado, extendemos una cordial invitación a la comunidad académica y profesional para que participe en nuestras próximas Masterclasses y eventos académicos similares, pues son espacios que permiten articular conocimiento especializado, práctica profesional e innovación jurídica.